عرصه سوم: کارزار حامیان دفاع از جامعه مدنی 2012، مجموعه ای از فعالان جامعه مدنی جهانی است که از گروههای جامعه مدنی در جهان در چهارچوب اصول حقوق بین الملل حمایت می کند. گزارشی که پیش رو داری گزارش بازنگری شده ای است که این کارزار در سال 2008 منتشر کرده بود. عرصه سوم به منظور ترویج تازه ترین دستاوردهای علمی و عملی در زمینه جامعه مدنی این گزارش را منتشر و خلاصه ای از آن را به فارسی برگردان کرده است.
در این گزارش ضمن تشکراز مرکز غیر انتفاعی حقوقی بین المللی و جنبش جهانی دموکراسی به سه چالش اصلی جامعه مدنی طی چهار سال گذشته بویژه در منطقه خاورمیانه پرداخته شده است. چالشهایی چون:
1.استفاده از تکنولوژی به عنوان یک ابزار حمایتی از جامعه مدنی
2.محدودیتهای موجود برای آزادی تشکیلاتی گروههای جامعه مدنی
3. تاثیرات سهوی کمک خارجی بر استقلال فعالان جامعه مدنی
تمرکز این گزارش بر موانع حقوقی است که تهدید کننده موجودیت و فعالیت سازمانهای جامعه مدنی است. محدودیتهای حقوقی ی چون:
1.موانع در به ثبت رساندن سازمان
2.موانع در فعالیت موثر سازمان
3. موانع در دفاع و بیان آزادانه مواضع سازمان
4. موانع درایجاد ارتباط و تماس سازمان با اعضای جامعه مدنی
5.موانع در برپایی مجامع و اجتماعات سازمانی
6. موانع در دسترسی به منابع
گزارش پس از توصیف توجیهات دولتها برای این موانع، ( از مسئولیت تقویت سازمانهای مدنی تا حفظ حاکمیت و امنیت ملی) ماهیت حقوقی این موانع را بررسی می کند. موانعی که اغلب روایتهایی را می سازند که در واقع نقدهای جاری به محدودیتهای اعمال شده به جامعه مدنی را توجیه و مقاصد حقیقی دولتها برای اعمال این محدودیتها را پنهان می کند. به عبارتی دیگر در حالیکه دولتها مکلف به رعایت تعهدات بین المللی خود شده اند اما با استناد به قانون می کوشند تا نشان دهند رفتار آنان منطبق بر حقوق،مشروع و ضروری است. گزارش سپس فهرستی از اصول و کنوانسیونهای مسلم حقوق بین الملل را به عنوان مدعیات خویش ارائه کرده که مسئولیت دولتها درباره اعمال خویش را ترسیم می کند و متعاقبا به تعهدات دولتها در حمایت از حقوق بشر و آزادیهای اساسی می پردازد.از این رو دولتها باید حقوق زیر را برای سازمانهای جامعه مدنی تضمین کنند:
1.حق ثبت سازمانهای جامعه مدنی (از جمله به رسمیت شناختن آزادی تشکلها)
2.حق آزادی عمل در مقابل دخالت فاقد توجیه دولت در امور تشکلها
3. حق آزادی بیان
4. حق ارتباط و همکاری سازمانی
5. حق برخورداری از تشکیلات صلح آمیز
6. حق برخورداری از امنیت درکاوش منابع
در این بخش به وضوح پیشنهاداتی از سوی جامعه بین المللی، گروههای جامعه مدنی و همچنین انجمن حمایت از دموکراسی ارائه شده است. در این میان، حق اثرگذاری، بحث و ارزیابی از سوی سازمانهای مدنی، از اساس جوامع مدنی مشروع برشمرده شده است. در نتیجه دولتها باید این حقوق را محترم شمرده، حمایت کرده و برآورده سازند. جامعه مدنی تا کنون به عنوان یک جزء رسمی از نظام بین المللی به رسمیت شناخته نشده است و علیرغم افزایش واکنشها در سطح بین المللی، جامعه مدنی هنوز حلقه مفقوده ای در بسیاری از کشورها است. از این رو، بازیگران ذیربط باید برای تحکیم یک شبکه همبستگی جهانی تلاش کنند تا نظراتی که بر این باور است جامعه مدنی صرفا باید در هر کشور حمایت شود را کنار گذارند.
این گزارش به پنج زبان انگلیسی،فرانسوی، اسپانیایی، روسی و عربی در دسترس قرار گرفته است. آی.سی.ال.ان یک موسسه جامعه مدنی با هدف تفکیک اطلاعات حوزه حقوقی برای جامعه مدنی، تلاشهای بشر دوستانه و مشارکت عمومی تاسیس شده است. این سازمان تلاش می کند تا اتحادی میان سازمانها به منظور همیاری و اجرای برنامه بین المللی خود ایجاد کند. دبلیو. دی. ام نیز یک شبکه بین المللی از اشخاص و سازمانها است که هدف مشترک خود را برای تقویت دموکراسی به اشتراک می گذارند.
جنبش جهانی دموکراسی در سال 1999 در دهلی نو پایتخت هندوستان راه اندازی شد. گزارش پیشین مدافعان جامعه مدنی در سال 2008، مورد تایید چهره های برجسته ای چون دالایی لاما، ویسلاو هاول، سعد الدین ابراهیم و دسموند توتو قرار گرفته است. هر دو سازمان در واشنگتن مستقر هستند و سازمانهای مشورتی جهانی و منطقه ای جامعه مدنی، فعالان مردمی، رسانه های حرفه ای مستقل و دیگر شرکا در سراسر جهان اساس آن را شکل می دهند.
علاقه مندان برای دنبال کردن گزارش می توانند به لینک زیر مراجعه کنند.
Defending Civil Society – English
تلخیص متن انگلیسی از:Elena Cavagni
برگردان به فارسی: محمدرضا سرداری